回顾2017世界经济:美国贸易外交政策状况频出(4)
2018-01-02 16:59 来源:闽南网
德国大力支持创新战略,着眼未来竞争力的提升。以“工业4.0”为平台,政府大力支持以应用和市场为导向的技术研发,整合经济、科研和社会保障等各方面资源,形成了合力。与此同时,德国大力推动制造业以生产为导向的数字化转型,将投入实际生产应用作为数字化创新的根本标准,确保了技术研发和应用能够与市场紧密结合,切实转化为现实生产力和可观的经济效益。
为了更好支持研发创新,使德国经济和企业在未来的国际竞争中保持领先,德国2017年在研发方面的投资达到经济总量的3%。但是,中小企业作为德国经济的主体和重要支柱,其研发创新能力有所下降。为了支持中小企业强化研发与创新,德国特别加大了对这部分企业研发创新的支持力度,并将这一政策纳入德国高科技发展战略的框架之中。
为应对气候变化和传统汽车行业转型的挑战,德国积极发展清洁能源汽车产业。德国政府2017年加大了对电动车行业的发展,包括加大对相关领域的投资,加快建设相关基础设施等。
法国总统马克龙上台后格外注重经济发展模式的转型,鼓励创新发展,创造更多的新增长点。一是创建100亿欧元的工业和创新基金用于投资未来工业计划,进一步提高法国制造业的竞争力。二是启动约500亿欧元的大规模投资计划,并有意向生态转型、数字化革命、公共服务现代化等领域倾斜,进一步激发经济活力。三是在绿色金融方面,法国希望通过金融支持为应对气候变化作出贡献,并于2017年1月份发行了70亿欧元的绿色债务,由此成为2017年首个绿色债券发行国。四是鼓励初创企业发展,通过税收减免、政策扶持及创立“初创企业孵化器”等措施进一步助力涉及高科技、数字化的中小企业发展,进一步释放市场潜力。
2017年韩国新政府上台以来,大力扶持韩国中小企业发展,极为重视发展创新,力求抓住第四次产业革命这一重大发展契机。例如,韩国大企业一直是韩国经济发展的主要动力。但与此同时,韩国也出现了经济发展结构不合理的现象。所以,韩国政府2017年下半年以来,一直在大力扶持中小企业,试图将中小企业打造成韩国经济的重要引擎,同时提高国民收入并解决韩国失业率居高不下的问题。为此,韩国政府扩大财政支出,设立了创新补贴金、风险基金、扶持金融业及科技创新的相关基金等。另外,韩国还将产业通商资源部原下属的中小企业厅升格为新国家部委——中小风险企业部。韩国成均馆金融学教授安玉花表示,由于相关刺激政策推出较晚,目前效果尚不明显。从2018年开始,其刺激作用会逐步显现,但效果如何还有待进一步观察。
财政和货币政策:
整体偏于宽松 逐渐回归正常
2017年,受益于经济复苏,部分发达经济体开始调整宽松的货币政策。美国的“加息+缩表+减税”组合拳使得不少经济体收紧流动性,巴西、墨西哥等新兴经济体,加拿大、英国、韩国等国先后决定加息。但全球流动性整体仍处于国际金融危机后的偏宽松状态,彻底化解量化宽松政策带来的副作用还需时间。
在全球主要经济体中,美国率先开启了加息周期。在2017年度最后一次议息会议上,美国联邦公开市场委员会不出市场预期及经济学家所料,再次决定加息25个基点,延续其2015年12月份开启的货币政策正常化进程。这是美联储当前加息周期内的第五次加息,也是本年度第三次加息。美联储预计,随着货币政策的逐步调整,经济活动将以温和步伐扩张,劳动力市场状况将保持强劲。同比通胀率预计近期将继续略低于2%,但在中期将稳定在2%左右。对于2018年、2019年美联储的加息节奏,美联储官员的预期并没有改变,仍维持2018年加息3次及2019年加息2次的预期。
美联储主席耶伦强调,美联储循序渐进地收紧货币政策是合理的,没有必要调整缩减资产负债表的计划。市场普遍预期,尽管美联储官员对美国未来几年经济前景持乐观态度,但他们并未转向更加强硬的立场,持续低迷的美国通胀将使美联储候任主席鲍威尔延续耶伦的立场,直至货币政策回归正常化。鲍威尔表示,如果提名获得美国国会参议院确认,将竭尽所能实现美联储的“实现就业最大化和维持物价稳定”的双重目标,美国经济已经持续复苏,金融系统比危机前更强韧,因而将继续确保美联储对市场变化的应变能力。
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