回顾2017世界经济:美国贸易外交政策状况频出(2)

2018-01-02 16:59 来源:闽南网


  2017年,俄罗斯经济触底反弹,全年GDP增速预计在2%左右,联合国和欧洲复兴开发银行年末将此数据调整至1.8%,世界银行和欧盟委员会则预估为1.7%;国外直接投资同比增长2倍至230亿美元;居民收入名义增长7%、实际增长3%,为总统普京即将结束的第三任期交出了一份满意的答卷。提高地区投资吸引力、企业积极性将是之后俄政府经济部门关注的重心之一,普京称其“不仅是经济任务,也是政治任务”。12月27日,普京在有关地区投资吸引力问题的国家理事会会议上表示,“2018年,俄罗斯政府将根据国家长期整体发展战略,确定俄罗斯各联邦主体的竞争优势、增长点、经济特色、地区间及国际合作关系。我们需要制定合适的机制,以保证对地区商业发展至关重要的基础设施及其他优先项目的财政支持。”他同时表示,在做好风险控制的前提下,可以考虑免除部分地区的税收以提高投资吸引力。


  新加坡政府于2017年初推出了一系列经济新政策,为新加坡制定了未来5年到10年的发展规划,通过“三大途径”落实“七大战略”,目标是争取在未来10年里每年取得2%至3%的经济增长。新加坡政府提出的“七大战略”分别为:深化和开拓多元国际联系、掌握并善用精深技能、加强企业创新与壮大的能力、增强数码能力、打造蓬勃互通城市、发展并落实产业转型蓝图,以及携手合作促进创新与增长。这“七大战略”将通过“三大途径”得以落实。首先,维持新加坡的开放性,让新加坡继续与世界接轨。其次,让新加坡与时俱进,精益求精,这包括掌握和善用精深技能和企业加强创新能力;最后是寻求政府、企业和国人之间的新合作方式,以使政策可以得到有效落实。


  2017年5月份韩国新政府上台,随后提出了“以国民收入增长带动经济增长”的经济政策,并较大幅度扩大了政府财政支出,从而扶持中小企业发展,创造就业岗位,改善国民福利。从2017年韩国经济数据来看,韩国经济整体呈复苏态势,各界普遍对韩国2018年经济形势持乐观态度。但韩国成均馆大学金融学教授安玉花认为,韩国仍面临经济发展结构欠合理的问题。韩国政府虽扩大财政支出刺激经济发展,但并未有效促使企业扩大投资。与此同时,韩国还有诸多经济发展问题需要解决。


  经济结构调整:


  积极适应变化 深化结构改革


  2017年,伴随着经济复苏,部分内外部条件较为稳定的经济体开始主动推进产业结构调整,深化结构性改革,呈现良好势头。大宗商品触底反弹也给不少依赖资源的经济体上了深刻一课,开始谋求经济转型。


  从2018年1月份开始,美国将实施30年来最大规模减税行动。分析认为,特朗普政府的税改法案在近几年内会刺激美国经济增长,但税改法案所带来的具体影响目前仍具有很大的不确定性。具体到各个产业,彭博社认为,银行、制药、零售和电信等行业将受益于税改法案,但医疗保健、私募股权机构和房地产等行业受到的影响将参差不一。


  当前,法国正面临较为有利的改革形势,新政府上台后积极推进各领域的结构性改革走向深入,以“自由与安全”为指导推进劳动法、税法及财政方面的改革走向深入。一是在劳动法改革方面,马克龙政府推动劳资双方加紧谈判,并通过议会多数强行通过了“更具弹性且兼顾保护”的改革措施,一方面通过调整“劳资调解法庭”裁定期限与补偿金额、缩短劳资调解法庭上诉的期限、简化小企业内部谈判决策机制等,进一步放松企业限制、释放劳动市场活力;另一方面通过加强工会保障、职业培训等强化劳动力对市场新形势的保障度与适应度,尝试从根本上解决长期困扰法国的失业难题。二是在税法改革方面,一方面通过取消居住税、职工部分社保征摊金,对独立经营者和公务员、退休者设立相应的补偿措施等,进一步提高民众购买力;另一方面通过逐步降低企业税、巨富税、简化资本利得税等措施,进一步释放企业活力,鼓励实体经济投资。三是在财政法案方面,法国政府于2017年9月27日公布了2018年财政法案,并将尽快削减财政赤字作为短期内政府改革的主要目标。通过尽快将法国的赤字率拉回至欧盟红线以下,恢复法国在欧盟内部的信誉,并逐步建立有利于投资刺激计划的可持续性财政体系。


  在英国,强化在未来新兴产业领域的竞争力成为政策核心。英国通过建立新的产业战略挑战基金,依托与企业的合作发展,重点促进英国在人工智能和数据革命领域的优势地位,确保全球绿色清洁发展中的企业参与优势,提升英国企业在全球移动技术领域的领跑地位,并探索应对老龄化社会发展问题的产业发展模式。为此,政府通过310亿英镑投资提升基础设施水平,5亿英镑投资支持电动汽车技术研发,并投资10亿英镑资金促进5G网络和光纤网络等数字基础设施发展。

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