2017我国出生人口和出生率双降 降低对经济社会的影响分析

　　编者按：人口增长与经济发展的关系，长期以来便是学界争论不休的话题。不同时期，不同学者对二者的关系存在差异化认识，但总体上多数学者认为人口是决定经济发展的主要变量。从我国发展实践看，不同的发展阶段中国实施了差异的人口政策来推动经济社会的发展：如20世纪70年代起中国开始大力推行计划生育政策，有计划地控制人口以加快经济发展；2013年国家卫生计生委决定适时出台完善生育政策调整方案，并于2016年1月1日全面开放二孩政策，以应对人口老龄化等问题。

　　2017年是全面两孩政策实施的第二年。根据此前有关方面的判断，全面两孩的政策效果体现有滞后性，应该在2017年之后逐步显现，因此2017年出生人口数量会明显高于2016年。但2018年1月18日，国家统计局公布数据显示，2017年全年共出生人口1723万人，比2016年减少63万人；人口出生率从2016年的12.95‰下降到2017年的12.43‰；同时老龄化程度继续加大，60岁以上及65岁以上老人占总人口的比重都有明显上升。本周，长江产业经济研究院院长刘志彪教授组织群内专家、学者们针对“人口出生率降低对未来经济发展的影响与对策”这一主题展开了一次小范围的圆桌讨论，从人口出生数量减少原因、对未来经济可能的影响及相关对策等方面进行深入讨论。我们精选了大家发言中的主要观点发布于这一期推文中。