长三角棚改博弈：并非楼市升温核心因素

　　21世纪经济报道 沈浪 上海报道

　　杭州、温州、宁波、南京等主要城市这几年均由于棚改带出大量购房需求，市场回暖明显。由于棚改和返乡置业，长三角是中国房地产开发商投资拿地金额占比最高的区域。

　　6月25日，一则关于“国家开发银行（简称‘国开行’）将棚户区改造（简称“棚改”）贷款审批权收回总行，全国一刀切暂停棚改”的传闻，引发市场波动。

　　6月27日，地产股持续领跌。A股中，中南建设（000961.SZ）自6月25日开始连续三天领跌，27日一度跌停；新城控股（601155.SH）最高下跌7.04%；港股中，碧桂园（02007.HK）最高下跌8.43%、旭辉控股（00884.HK）最高下跌6.87%、融信中国（03301.HK）最高下跌6.38%。

　　据知情人士透露，6月26日晚间，海通证券邀请国开行相关领导对国开行总行回收审批权限等棚改相关事宜解答市场疑问。但国开行官方随后回应称，从未授权任何人员参加会议并代表国开行发表言论。

　　但天风地产首席分析师陈天诚认为，国开行在2017年年报里已经明确严控货币化的比例大幅度上行，无论是总量还是货币化的比例都已经进行了收缩跟调控。

　　上海中估联信息技术有限公司研发总监颜莉指出，棚改资金在2014年大量发放后，如果不进行结构性的调整，后期将面临着重大的还本付息压力。而棚改的主动权其实是在中央而非地方。此次国开行的合同审批权上移，并不意味着棚改的资金会大量减少，只是相比之前的粗放式放款，今后将更多通过棚改专项债的方式向市场注入资金。

　　颜莉认为，由于紧预期的基调不变，开发商对于PSL收紧带来的影响已经有所预期，总体来说，布局全国的房企不会受到太大影响，但是以棚改业务为主的地方性房企受到的影响较大。

　　也有业内人士指出，国开行总行收回棚改融资审批权，一方面可控制资金流动，把购房需求留在当地；另一方面地方有偿债压力，房地产仍然是主要收入来源，长三角近年来房价连环上涨，杭州、温州、南京等主要城市近两年的市场表现，也有棚改推手的原因。