（2）历史上301条款的应用

　　70-90年代，美国曾多次对日本启用301条款。

　　60-70年代，美国针对钢铁领域启动了一般301条款，致使日本限制钢铁出口，并签署美日特殊钢进口配合限制协定。

　　70年代，美国半导体协会依据“301条款”指控日本企业，1986年7月，日美进行谈判，达成第一次半导体协议，内容包括：第一，日本半导体企业和美国政府之间签订“停止协议”，日本企业保证对美出口的半导体产品不低于日本国内价格，美国政府停止对日半导体产品的反倾销调查；第二，为了防止日本企业经由第三国实施对美国倾销半导体产品，日本政府实施对第三国半导体产品出口的价格管制，保证日本产廉价半导体产品不通过第三国流向美国市场；第三，向外国产半导体产品开放日本国内市场。为了实施协议，日本政府设立专门针对外国产品的检查机关，对外国进口半导体产品进行质量检测，对合格产品进行宣传，动员用户使用外国半导体产品。此外还包括一个事后引发争议的“密约”，即日本政府承诺努力使外国产半导体产品达到国内市场20%份额。协议签署不久，美国政府就以日本政府没有遵守约定，依据“301条款”对日本产电脑、电动工具以及彩电征收100%的惩罚性关税。而日本政府则否认当初曾经作出承诺，称其只是政府的一种意向表示。至于日本半导体产品销往第三国后是否会从该第三国流向美国市场，日本政府认为这已经超出了政府控制的范围。

　　1995年爆发的日美汽车及零配件争端中，美国要求日本政府对汽车零配件产品的进口采取措施，扩大美国产汽车零配件的市场份额，并提出让美国在日本的汽车销售点达到1000家的具体数量目标。1995年5月，日美谈判破裂，美国威胁要启动“301条款”，对日本产高级汽车征收100%的附加关税。这一次日本不仅对美国的双边谈判要求不予应对，而且决定向WTO起诉美国的单边主义制裁行为。在美国发动制裁期限即将来临的前一日，日美双方达成和解协议，美国撤回了制裁性的高关税，日本也撤销向WTO的申诉。

　　据路透社统计，自1995年之后，“301条款”调查就没有能再导致任何贸易制裁，但是这并不意味着301条款完全无效，未导致制裁的原因，一方面可能是WTO争端解决机制发挥了作用，一方面也可能是其他国家做出一定妥协的结果，因此它仍然能够作为一种美国向他国施压、促使对方做出妥协的工具。

　　301条款在针对中国的应用上也并非史无前例。

　　90年代，美国曾三次对中国进行“特别301调查”，分别是1991年、1994年和1996年。入世之后，2010年10月，美国贸易代表办公室宣布，应美国钢铁工人联合会申请，将按照《美国贸易法》第301条款，对中国政府所制定的一系列新能源政策和措施展开调查。这是美国中国加入WTO以来首次动用“301条款”对其他经济体贸易行为进行调查，最终中国与美国在WTO争端解决机制项下进行磋商，同意修改《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》中涉嫌禁止性补贴的内容。