2019年以来，在美国场外交易系统挂牌的美国住房抵押贷款巨头房利美、房地美股价连续掀起上涨狂潮：房利美股价累计上涨127.36%，房地美股价累计上涨124.53%。据媒体报道，美国联邦住房金融局高层透露，美国政府计划在近期发布住房融资改革计划，“两房”被政府托管的状态有望彻底结束，这成为“两房”股价大幅上涨的直接动力。

　　在美国场外交易系统（OTCBB）挂牌的美国住房抵押贷款巨头房利美（联邦国民按揭贷款协会 Fannie mae）、房地美（联邦住房按揭贷款公司 Freddie Mac）股价在进入2019年后连续掀起上涨狂潮。

　　1月18日，房利美股价大涨33.89%，收报2.41美元，创2017年12月以来最高水平；2019年以来该股累计上涨127.36%。房地美18日上涨31.49%，收报2.38美元，同样创2017年12月以来最高水平；2019年以来该股累计上涨124.53%。

　　据媒体报道，美国联邦住房金融局（FHFA）高层透露，美国政府计划在近期发布住房融资改革计划，“两房”被政府托管的状态有望彻底结束。“松绑”在即，是“两房”股价大幅上涨的直接动力。

　　政府接管状态或终结

　　早在2018年12月中旬，“两房”股价就已出现异动。美国财长努姆钦暗示，特朗普政府希望与国会合作，终止政府对房利美和房地美的接管状态。他在接受采访时表示：“我想让它们脱离监管，我倾向于做一些有立法支持的事情。”

　　据报道，作为“两房”的直接监管部门，美国联邦住房金融局代理局长约瑟夫·奥汀（Joseph Otting）上周在内部会议中表示，住房融资改革计划可能在“未来数周”发布，该计划包括“建议彻底结束”房利美和房地美被政府接管的状态。联邦住房金融局新闻发言人表示，该机构确实讨论了结束政府接管“两房”事宜，但否认就此存在任何时间安排或细节。

　　分析人士表示，“两房”若要“松绑”，关键在于联邦住房金融局尽快推出相关措施。特朗普总统目前已提名副总统彭斯的首席经济学家马克·卡拉布里亚（Mark Calabria）出任联邦住房金融局局长，但尚未获得国会参议院批准。阿尔法资本分析师表示，目前奥汀能够做出“他本人、财政部或白宫渴望做出的任何早期准备举措”，但在卡拉布里亚的提名获得批准之前，“任何的大胆改革举措似乎都可能被搁置”。各种迹象表明，卡拉布里亚的提名可能在一两个月内获得批准。

　　“松绑”后或迎来重组

　　房利美设立于1938年，属于由私人投资者控股，但受到美国政府支持的特殊金融机构。该公司的主要业务是从抵押贷款公司、银行和其他放贷机构购买住房抵押贷款，并将部分住房抵押贷款证券化后打包出售给其他投资者。其主要目的是盘活银行资产的流动性，后来市场各方觉得只有一家公司从事该业务，缺乏竞争，于是在1970年房地美又“应运而生”，其主要业务跟房利美几乎完全一样。

　　美国次贷危机爆发后，“两房”面临破产困境，于2008年9月被美国政府成立的联邦住房金融局接管，美国财政部通过购买“两房”优先股的形式向其注资，总共投入救助资金近1900亿美元，“两房”则需要向财政部支付10%的利息。2010年6月下旬，“两房”双双在纽交所退市，转入场外交易系统。2012年，“两房”重新开始盈利，美国政府又变更分红条款，两家公司的绝大部分利润必须以股息形式交给财政部。