《通知》强调，引导规范房地产企业境外发债资金投向，房地产企业境外发债主要用于偿还到期债务，避免产生债务违约，限制房地产企业外债资金投资境内外房地产项目、补充运营资金等，并要求企业提交资金用途承诺。

　　对于下一步的调控步伐，上述国家发展改革委负责人透露，目前，有关部门正在制定《企业发行外债登记管理办法》，在总结外债备案登记两年多来实行效果的基础上，将进一步完善备案登记申报方式和办理程序，不搞变相行政审批，防止自由裁量，为企业跨境融资提供更多便利。