特朗普贸易政策套路:如何用贸易保护带动美国经济?(3)

2018-03-29 17:08 来源:来源:凤凰网财经


  西奥多•罗斯福


  西奥多•罗斯福对关税的态度非常强硬,但是,在《务实经济学》作者看来,一旦他登上了总统宝座,面对1901 年麦金莱总统遇刺身亡给共和党保守派带来尴尬境地,这个“疯狂的人”开始谱写的却是不同以往的乐章,关税总体水平依然居高不下。同时,在1890 年至1925 年间,大量的进步主义运动所倡导的主张被点点滴滴、循序渐进地付诸实施。例如,通过促进银行系统的增长,使相同的黄金货币基础能够支持更具流动性的现金;为了防止恐慌和危机而采取公共货币管理,满足“能够满足贸易需求的政府就是好政府”的想法,建立美联储等。


  值得一提的是,书中介绍在20 世纪20 年代中期,移民开始受到限制:人们认为在盎格鲁—撒克逊人或至少西北欧人中存在着某些不一样的东西,因此,美国人在人口中所占的比重不应该被进一步稀释。这是一个巨大的改变:之前,在人们眼中,美国是一个吸引人愿意跨越千山万水来寻求更好生活的国家;但是到了1924年,人们的观点转变为,想来美国的人必须要看上去像已经在这里生活的当地人、要与当地人融合。


  富兰克林•罗斯福


  著名的罗斯福新政,被《务实经济学》作者比喻为对汉密尔顿体系的迭代重塑。罗斯福新政尝试实行了许多促进经济增长的新措施,其中两项得以保存:通过将商业银行从投资银行中分离,以实现对金融业实施严格的监管;政府要履行在广泛的经济领域内提供稳定支出的职责。因为罗斯福这个极致的务实主义者,一直在遵循“成功的继续强化、失败的果断放弃”的策略。另一些保留下来的新政措施都不是为了国民经济的增长,而是为了重新分配国民经济这块蛋糕,例如,农产品价格保障、农业补贴、社会保障、适度福利、工会。罗斯福使美元脱离了金本位制,之后又让美元贬值,同时还制定了银行和金融监管的全套体系,该体系一直沿用到20世纪的最后一年。


  德怀特•艾森豪威尔


  《务实经济学》用较多笔墨介绍了艾森豪威尔的做法,将艾森豪威尔政策体系比喻为三联画:正中央的是“美国梦”,右侧的是“保护美国梦”(军队蓝图),左侧的是“科学与技术:无尽的前沿”,认为这段时期是基于汉密尔顿体系重塑美国经济的“大时代”。作者认为,艾森豪威尔政府为抵制进口提供政策保护,运用各种各样的手段(其中有一些甚至非常直接)支持美国本土的发明和技术开发,所有这些政策的合力为美国开辟了新的经济增长空间,进而重塑了美国经济。在20 世纪50 年代和60 年代,进口贸易仅占GDP 的3%,而出口占据的比例略高于此,这就使美国进出口贸易维持在理想的平衡状态。


  书中还介绍了马歇尔计划以及横跨20 世纪50 年代的权力扩张之后,美国如何通过贸易保护主义鼓励日本复兴财阀。作者总结日本政府高速成长经济的微观结构的情境之一就是:贸易保护主义并不仅仅发生在具体的进出口交易环节,而是成为一个包括非关税手段在内的、由各种社会壁垒形成的复杂网络。日本不只阻止外国产品的进入,也阻止外国企业的进入,多年的保护带来了众多受益者,贸易保护主义在日本产生的影响并非像传统经济学所认为的那样。

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