经济观察网 记者 任晓宁 因为安卓系统，谷歌公司面临欧盟开出的43亿欧元罚单，这是当地时间18日彭博社报道的情况。这一罚单如成行，将是欧盟目前为止发出的最高额罚单。去年欧盟同样对谷歌开出罚单，罚金24亿欧元。

　　经济观察网向谷歌中国方面进行求证，并发送采访提纲到指定邮箱，截至发稿时邮箱未收到回复。

　　据了解，此次欧盟对谷歌开罚单的理由是，谷歌通过安卓移动操作系统的优势，维持其在互联网搜索领域的主导地位，并要求手机制造商预先安装谷歌服务和应用程序。如手机制造商要使用Google Play应用商店，就须安装谷歌的浏览器和搜索引擎。

　　北京师范大学经济与工商管理学院教授戚聿东认为，谷歌这种做法构成了反垄断法中的“捆绑”销售和排他性协议，这就构成了滥用市场支配地位。尽管谷歌认为，竞争对手的应用程序只需下载即可使用，即便谷歌应用程序是预装或捆绑在手机上，也不可能将竞争对手拒之门外，但“捆绑销售”做法一般适用于“本身非法”原则。

　　戚聿东进一步向记者解释，一般来说，垄断结构本身并不违法，违法的是垄断结构下的垄断行为。谷歌此次违反欧盟有关反垄断法而遭到巨额处罚，与先前微软、高通、苹果等高科技公司在世界各地频频遭受反垄断起诉一脉相承。

　　研究机构NetMarketShare公布的今年5月份浏览器市场份额数据显示，谷歌Chrome浏览器市场份额遥遥领先，达到了60.98%，随后是微软IE和火狐FireFox。在4月份，谷歌Chrome浏览器市场份额更高，达61.69%。谷歌的反对者认为，这与安卓系统的“排他”性有关联。

　　安卓是一种主要使用于移动设备的智能手机操作系统，由谷歌公司领导及开发。早在2011年8月，安卓手机就占据全球智能机市场48%的份额，跃居全球第一。《第一财经日报》援引谷歌反对者的数据说，谷歌在欧洲智能手机市场份额达到74%。数据调查机构CIRP数据显示，2018年6月，采用安卓系统的手机在美国所有手机激活量中占了63%。