楼市乱象整治

　　近期出台的楼市政策，总体可分为两类。一是对现有调控政策的进一步加码，二是对市场秩序的整治和规范。

　　前者属于“常规”调控措施，是上半年楼市调控的延续。7月10日，福建宁德住房和城乡建设局发布《关于进一步加强中心城区房地产市场精准调控的实施意见》，针对精准调控楼市提出一系列举措，包括新房每年涨幅控制在6%以内，今年下半年涨幅控制在3%以内等。

　　厦门于7月8日出台《关于进一步加强精准调控稳定房地产市场的实施意见》，拟确定年度控价目标，支持“职住一致”的刚需，坚决遏制投机炒房，稳控房价。“整顿市场秩序”方面的内容，也在这份文件中一并体现。

　　7月2日，上海发布《关于规范企业购买商品住房的暂行规定》，对企业买房实施限制性政策，目的在于打击企业空壳炒房。

　　整治市场秩序的做法，则源于七部委的一次专项行动。6月28日，住建部等七部委联合印发通知，决定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。

　　近期出台的政策，正是这一行动的延续，且范围已经超出上述30个城市。如河南省于7月9日发文，拟规范全省商品房销售行为，维护房地产市场交易秩序，保护购房群众合法权益。陕西省也于7月6日出台细则，规范商品房摇号公正过程。浙江则首次开展了以房地产开发企业专项检查为切入点的“双随机”抽查。

　　此外，佛山、大理、西双版纳、临汾、枣庄、西昌等城市也纷纷发文，对商品房市场秩序进行规范。这些城市均不在七部委划定的30个城市范围之内。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，七部委主动推动房地产市场秩序的巡查，是和以往调控的不同之处。

　　这些政策的密集出台，除延续了上半年的调控节奏外，还有重要的市场背景。

　　根据上海易居研究院的数据，今年6月，40个典型城市新建商品住宅成交面积约3057万平方米，环比增长7%，同比增长17%。在经过了短暂低迷后，市场在5月和6月出现连续升温。该机构还指出，从市场表现看，一线低迷、二线走弱，三四线城市异常火爆，尤其是未实施调控的三四线城市。

　　乱象也在此时产生。根据21世纪经济报道的调研，很多城市出现一二手房倒挂的现象，部分出台摇号政策的城市，也陷入抢房局面。中原地产还指出，“房价出现上涨压力”、“投资投机需求抬头”也是近期出现的现象。