【上海扩大开放100条全文】新政策明确5个方面20项任务(3)

2018-07-11 17:22 来源:来源:上海市政府网


  81.建立中国合格评定国家认可委员会上海服务平台,建设上海自贸试验区“一带一路”技术交流国际合作中心。


  82.探索建立来华就医签证制度。


  83.争取对在海关特殊监管区域内从事进口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备的融资租赁,根据实际需要,实行海关异地委托监管,在税收、监管、金融等政策执行中,视同实际入区。


  84.简化外锚地保税燃料油加注船舶入出境手续,创新海事监管模式。


  (十六)全面推进药品医疗器械进口枢纽口岸建设


  85.争取对临床急需境外已上市且在我国尚无同品种产品获准注册的抗肿瘤新药,在上海先行定点使用。


  86.对正在开展临床试验的、用于治疗严重危及生命且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械,争取在上海开展拓展性使用。


  87.将医疗器械注册人制度改革试点推广到全市,并逐步复制推广至长三角地区实施。


  88.取消社会办医疗机构乙类大型医疗设备设置审批,试行备案制。


  89.着力推进上海药品医疗器械检验检测机构国家层面重点实验室建设,实现检测结果国际认可。


  90.支持推广“一次进境、分批清关”等柔性入境管理模式,提高药品医疗器械通关效率;筹建内外贸一体的国际医药供应链平台。


  五、创造一流的法治化、国际化、便利化营商环境


  (十七)全面深化外商投资负面清单管理制度


  91.落实新版外商投资负面清单,强化自贸试验区改革同全市改革的联动,各项改革试点任务具备条件的在浦东新区范围内全面实施,或在全市推广试验。


  92.根据上海事中事后监管条件,进一步加大上海自贸试验区对外开放压力测试。


  (十八)实现审批服务事项“一网通办”


  93.建成上海政务“一网通办”总门户,推进面向群众和企业的所有线上线下服务事项一网受理、只跑一次、一次办成。


  94.年内实现市区两级企业审批事项90%以上只跑一次、一次办成。


  95.基本建成电子证照库;基本实现政府部门各类审批信息共享共用。


  (十九)深入推进“证照分离”改革全覆盖


  96.深入推进“照后减证”,在全面优化准入管理的基础上,对属于地方事权的36项审批事项进一步深化改革,实现“证照分离”改革全覆盖。


  97.推进实施《上海市行政审批告知承诺管理办法》,在更大范围内,实施“事前承诺+事后检查”为主的审批管理新方式。


  (二十)持续深化营商环境改革


  98.2018年组织实施上海营商环境改革年系列行动,以打造投资环境最便利、政府服务效率最高、服务管理最规范、法治环境最完善为核心,集中推出一批务实管用的改革举措,表彰一批改革创新项目和内外资优秀企业家。借鉴兄弟省市营商环境改革有益经验做法,着力提高行政审批和服务的透明度和便利度,大幅提升企业和群众对营商环境改革获得感。


  99.对标国际营商环境表现领先的经济体,在世界银行营商环境报告的重点指标实施系列专项行动,使开办企业、获得施工许可、获得电力、跨境贸易、财产登记等领域,企业平均办事时间缩短一半,手续环节平均减少40%。


  100.主动争取国家营商环境改革试点举措在上海先行先试。


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