外国人可以买A股股票意味着什么?2018新规解读(2)

2018-07-09 17:05 来源:来源:中国基金报


  3、以前对外国人A股开户是怎么规定的?


  按照《证券法》第166条规定,投资者申请开立账户,须持有证明中国公民身份或者中国法人资格的合法证件,但国家另有规定的除外。


  通过例外规定的方式,在法律上为外国人开立A股证券账户提供了依据。实践中,根据资本市场发展需要和我国资本项目对外开放的进展程度,目前已对外国人开户作了一定安排,主要允许三类外国人直接开立A股账户:


  一是根据《中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加强外国人永久居留服务管理的意见〉的通知》,取得我国永久居留身份证的外国人,可以开立A股账户。


  二是外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的,可以开立A股证券账户持有本公司股票。


  三是按照《上市公司股权激励管理办法》,A股上市公司中在境内工作的外籍员工,参与公司股权激励的,可以开立A股证券账户持有本公司股票。


  4、境外针对外国人在本国炒股有何经验?


  从境外主要市场国家和地区的经验做法看,在资本项目开放的环境下,对外国人开立本国证券账户普遍持开放态度,基本上实现了国民待遇。


  例如,外籍投资者在美国开立证券账户与美国居民适用政策一样,只需向证券经纪商提供必要证明材料,在国籍上未作特别限制。而且,持有账户的外籍投资者如属于非美国居民外籍人士,还可享受税收方面的优惠政策。


  英国根据欧盟的《金融工具市场指令2》(MiFID II)规定,在外籍投资者开立本国证券账户方面不做额外监管要求或特殊规定。


  韩国《金融投资服务和资本市场法》等法律规定,外国人可以进行证券或者场内衍生商品的买卖以及其他交易,但在韩国没有六个月以上住址或者居所的个人,买卖和交易额度受到一定限制。在韩国的商业机构工作或从事商业活动的外国人,可以享受国民待遇,取得等同于本国公民的投资权利。


  5、外国人A股开户新规坚持什么工作原则?


  按照稳妥有序、逐步推进的对外开放工作原则。


  6、外国人A股开户新规将新纳入哪类人群?


  在现有规定的基础上,允许以下两类外国人直接开立A股证券账户:


  一是在我国境内工作的外国人。


  二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。


  7、新规后,哪些规定需要修改?


  新规后,拟对现行有关规定作专门修改,一是修改《证券登记结算管理办法》有关规定,在原有规定的中国公民、中国法人、中国合伙企业等投资者范围基础上,增加“符合规定的外国人”作为投资者类别之一,并规定外国人申请开立证券账户的具体办法,由证券登记结算机构制定,报中国证监会批准。


  二是修改《上市公司股权激励管理办法》,将可以成为股权激励对象的境内上市公司外籍员工范围,从在境内工作的外籍员工,扩大到所有外籍员工,即在境外工作的境内上市公司外籍员工,也可以成为股权激励对象,并可按此申请开立A股证券账户。


  8、税收、外汇上有何配套措施?


  下一步,中国证监会将根据征求意见情况,抓紧研究完善上述规章的修改决定草案,按程序发布施行。


  在上述修改基础上,再通过中国证券登记结算公司(法定证券登记、结算机构)的业务规则对有关开户事项作出具体安排。作为此次扩大开放的配套制度安排,相关部门也将从税收制度、外汇管理等方面给予支持。


  9、是不是所有外国人都可以在A股开户?


  需要说明的是,本次开放的外国自然人投资者,其本国证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制,相关投资者开立A股证券账户的,必须遵守我国证券法律规定,适用统一的交易、结算、登记及资金存管等制度规则。

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