2017年3月，成都市限购政策有所收紧，并将社保及二手房纳入限购范畴。据规定，在成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区区域内购买住房的，购房者须具有限购区域户籍，或在限购区域稳定就业且连续不间断缴纳社会保险24个月以上。

　　2017年4月，成都再次出台房产新政策，在成都市住房限购区域内新购买的住房（含商品房和二手住房），须取得不动产权证满3年后方可转让；限购区二套房（首套未结清）首付6-7成，三套停贷。通过连续三次对房地产升级调控，成都新房及二手房猛涨趋势得到一定控制，房地产市场进入短暂的相对平稳时期。

　　供不应求楼市乱象频现

　　不过，成都楼市拐点在3个月后迅速到来，这让此前一系列的限控政策变为“徒劳”。

　　2017年7月，成都发布重磅人才政策《成都实施人才优先发展战略行动计划》，率先在全国提出了优化人才落户制度、实施人才安居工程等12条具体措施，全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证即可在成都落户。据成都市公安局的统计数据显示，从2017年7月19日至2018年4月26日，新政实施9个月左右，该市累计人才落户17.62万人。

　　随着落户新政的实施，在成都本地群众眼中，一大波本受限购政策制约的炒房客旋即获得“购房绿色通道”，一方面政府严控新盘房价，一方面却“广开”购房客源，紧张气氛在这座城市里蔓延。与此同时，为避开限购制约，各种子女投靠父母或父母投靠子女落户案例猛增。

　　2018年2月，成都市统计局公布了2017年成都市主要人口数据显示，该市常住人口为1604.47万人、城镇常住人口为1152.81万人、户籍人口为1435.33万人、流动人口为619.29万人。通过历史比对，证券时报·e该市记者注意到，相较于2016年，成都2017年的常住人口仅增加了12.71万人，同比增长0.79%；而户籍人口却增加了36.4万人，同比增长2.6个百分点。

　　人口的大规模涌入，亦带来了井喷的住宅需求，房价上涨冥冥中成为必然趋势。

　　在巨量潜在购房客的涌入之下，成都千人排号抢购数百套房源时有发生，市区一房难求的迹象集中出现。在2017年新盘稀缺的7月，成都朗诗·熙华府开盘推出356套房源，惠后均价16600元/平米（装修标准3000元/平米），两个小时即宣告售馨。值得注意的是，该楼盘当时已排3000多个号，购房者需持有230万以上现金，方可通过验资进入销售中心，最终所有购房者皆是全款购买。

　　伴随着火爆楼市，成都新房市场乱象频频出现，刚需按揭、公积金购房者时常被开发商拒之门外。

　　为了能够优先取得购房资格，不少购房者无奈只能通过托关系走“渠道”，或是交纳“茶水费”才能获得买房名额，所谓的茶水费10万至数十万元不等。在政府严格的限价政策下，为避免清水房价格红线，开发商以“精装修”换利润已成常态。

　　证券时报·e公司记者了解到，位于成都天府新区的德商御府天骄已拿到预售许可证，共计推出442套房源，清水房均价在13000元/㎡左右，但其给出的装修价格达到4300元/㎡。

　　此外，朗基和今缘更明确表示，其2号楼设计方案无分体式空调外机位，买受人在进行装修仅能安装中央空调；且卖出人在精装交付标准中不包含中央空调预留预埋、管道敷设等，买受人若对所购房屋安装中央空调，将会损坏部分交付装修。需要指出的是，按照朗基和今缘所披露的资料显示，这栋楼每套房装修报价可都在30万元以上。

　　面对开发商给出的3000+元/㎡、4000+元/㎡的装修标准，购房者质疑之声不绝，但也无可奈何。目前，成都购房者与开发商因“精装修”矛盾突出，万科、龙湖、朗基等旗下多个均出现装修维权事件。

　　2017年，成都楼市盛传一句“名言”——“全款的往里走，贷款的不要堵在门口，公积金的把小黄车挪走”！

　　2017年土地出让金猛增

　　有行业人士对记者表示，成都的这一轮房价大涨，有全国大环境的因素，而成都政府应该也发挥了极其重要的作用。

　　其中，成都政府的限购限价、土拍政策和人才落户这“三板斧”，使得当地房价在短短一年半之内，实现两倍甚至三倍（部分区域）的上涨。而在数字上，成都市二手房价格2017年上涨超过70%，全国第一；而新房价格则全年下降约5%，也创下全国主要城市降幅前列。

　　据中估联数据报告披露，对可统计全年基价的67个重点城市进行全年基价发布，2017年全年重点城市的基价平均上涨18.5%。其中，一线平均上涨12.2%，二线平均上涨20.5%，三线平均上涨18.1%。从全国整体来看，出现房价上涨的城市有62个，占比92.5%。其中，成都以全年上涨58.4%的幅度，位居全国基价涨幅排行榜首位。

　　有数据指出，2017年成都主城近郊商品住宅供应量1430万㎡，为2011~2017年以来历史最低，新房市场供应严重不足。另据房天下统计显示，2017年全年，成都土地市场共出让土地260宗，总出让面积约16587.68亩，同比下降6.6%，成交面积14287.6亩；但成交总额约1245.3亿元，较2016年全年的卖地总额605.6亿元上涨105.6%。

　　从另一个层面来看，2017年成都土地拍卖价格持续走高，楼面价“秒杀”周边房价。当年4月6日，成都迎来限购升级后的首场土拍，此番土拍首次引入熔断抽签机制。此次土拍，成都历史最高楼面地价被3次刷新，熔断线被3次触发，进入摇号流程。

　　其中，中南建设（7.880， 0.12， 1.55%）以总价28.32亿元，单价11080元/㎡的价格拿下城北地块，彼时周边二手房及建成新房价格尚不足万元；此外，位于红牌楼的地块楼面价高达1.72万元/平方米，由东原地产抽签获得，刷新成都住宅最高楼面价，而该区域在售楼盘价格在1.2万元/㎡左右。

　　火爆行情之下，由于成都新房市场的供不应求，各路而来的购房客户将目光转向二手房市场，进而造成市场二手房因需求激增。随着卖家坐地起价，成都二手房房价自然也跟着暴涨，目前多个主城区二手房均价约2万/㎡，部分地区售价突破3万元/㎡，成都周边近郊二手房均价约在1.3万/㎡上下波动。

　　目前的成都房地产市场，新房价格被限价政策牢牢地套上“紧箍咒”，限购政策被宽松的落户政策打破，二手房价格顺势逆袭攀升。成都二手房与新房价格易主，同区域新旧房价剪刀差普遍超过30%。

　　成都市民李先生告诉记者，原本自己及亲朋好友都有房住，之前只是考虑过换购改善性住房。但现在大家都生活中战战兢兢中，房价一天一个价，曾经看中一套100㎡的三居室，房东标价140万元，但两周后，同一套房已经标价180万了。惶恐、贬值、没有安全感，唯有买房、买到房才能安心，成都俨然已进入全民炒房的阶段。

　　3、成都楼市摇号时代来临 二手房价格倒挂严重

　　2017年11月，针对新楼盘购房难、开发商变相捂盘及收取“茶水费”等乱象，成都市房管局与司法局发布通知，要求全市新取得预售许可或现售备案的商品住房，开盘销售全部采取公证摇号排序选房的销售方式。

　　摇号政策的推出，让众多刚需购房者认为买房的春天即将来了，但被现实的残酷再度泼了一“盆冷水”。进入摇号时代后，开发商违规涨价行为被遏制，而巨大的新旧房产价格差，让新盘房源极具诱惑力。也因新盘的“稀缺”，使得刚需白高兴一场、无功而返，摇号中签率低至个位数。

　　新旧房价差单平可达万元

　　根据通知要求，成都房地产开发企业应一次性公开全部准售房源及每套房源价格，严格按照申报价格，明码标价，对外销售；且不得设置仅有利于房地产开发企业或中介机构内部、全款支付等部分购房人的登记条件，这意味着“全款支付”不得被优先对待。

　　2017年12月，全城首个摇号选房楼盘登场——中国铁建（9.780， 0.00， 0.00%）北湖国际城，这也是成都新房断供48天后首个拿到住宅预售证的新盘。而北湖新城仅推出420套新房源，但参与摇号的总人数为3637名，综合中签率仅为11%。

　　对此，成都市民李先生指出，北湖新城此次新盘“清水+装修”的均价约为11000元/㎡，而北湖新城二手房价格已达到1.6万元/㎡，新房与二手房的价差在5000元/㎡左右。

　　新盘摇号后，普通人群没有全款购房的压力，大家都是靠运气公平竞争。以100㎡新房为例，仅凭3成首付即33万元，就可拿下价值110万的房产；按照现在同区域新旧房屋每平5000元的差价，3年后转手出售就可获利50万元，而且未来几年成都房价又涨了，毕竟工薪阶层白吃白喝干几年也赚不了这么多钱。实际上，每一个待售的二手房背后，都有一个等待摇号的灵魂。

　　在巨大剪刀差套利空间的诱惑下，有相当多原本没有买房意愿的成都市民加入购房“大军”的行列，为了提高购房摇号中签率，部分家庭甚至动用了七大姑八大姨，全家10余口人集体摇号。此后，每逢主城区新盘参与摇号楼盘机会都超过万人，新房中签率降至个位数。

　　3月初，招商中央华城坐标成都北中环，成都理工大学外，著名六线路口处，这原本不太被人看上的地段楼盘，在限价限购摇号的助力下也成为香饽饽。实际上，该楼盘还是成都摇号以来第二块三环内块新楼盘，自然吸引力大量买客登记提交资料。

　　为了参加摇号，成都购房者常常需要到售楼部排上数小时的队，才能将个人信息资料递交给开发商预审，再传递给房管局复审。在招商售楼部现场，证券时报·e公司记者亲身体会到楼市的火爆，众多购房客携全家出动，下至3岁小孩、上至80岁老人，均参与登记摇号，在他们眼中买到到就是赚到。

　　据记者了解，招商中央华城新盘精装修1.3万元/㎡，其周边房龄偏老的红枫岭二手房均价在1.7万元/㎡，而建造年代更近的万科金色乐府均价则高达2.6万元/㎡，单平米价格差最高超过1万元。

　　最后，通过复审购房人超过4.39万名，而该楼盘入市的普通住宅仅400余套，最终普通购房者中签率仅0.9%，“荣登”成都首个中签率1%以下的新盘。

　　保刚需补丁难扭低中签率

　　摇号以来，成都主城区中签率持续走低，目前并无扭转趋势。其中，最具代表性的当属蓝光江安城，该项目第一次开盘摇号中签率为45%；但到了第二次开盘，虽蓝光江安城售价上涨，其摇号中签率却锐减至3.23%。此外，高端楼盘成都中铁西派城摇号中签率也从3.98%降至1.43%，西三环外绿地新里城中签率从首次的8.05%降到1.8%。

　　从政府摇号购房的初衷来看，这是为进一步规范商品住房销售行为，维护房地产市场秩序。但由于商品住房市场短期内供需不平衡，且存在同一家庭多个成员重复报名等情况，摇号中签率总体不高，尤其是刚需购房者难以买到。

　　作为重要的导火索，今年3月初的招商华府中央城超低中签率，400余套新房“逗猴式”摇号引来4万多人哄抢，再一次将刚需购房信心打击的荡然无存。

　　2018年3月31日，进一步深化房地产市场分类调控，成都市房管局会同市司法局制定了《关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的补充通知》（以下简称《补充通知》）。据《补充通知》要求，在支持棚改货币化安置住户优先摇号的基础上，支持住房刚需家庭依序优先摇号，有利于缓解刚需家庭自住购房困难。