周小川说了些什么?央行记者会全文要点实录(3)

2018-03-09 16:50 来源:来源:腾讯财经


  3、人民币汇率


  央行副行长潘功胜:中国通过宏观审慎政策对跨境资金流动进行了逆周期调节;2017年以来人民币汇率预期比较稳定,中国跨境资本流动等趋于平衡;逆周期调节等政策正逐步退出;微观监管政策会保持一致性。


  4、金融开放


  央行行长周小川:市场准入方面的扩大对外开放准备很多年了,中国加入WTO之后,在市场准入方面实现了一定程度的对外开放,现在进入一个新的阶段,在市场准入方面的开放可以胆子大一些,开放程度更高一些。人民币国际化促进了中国金融的对外开放。沪港通、深港通、债券通,是金融市场的对外开放,意味着中国在货币可兑换方面逐渐迈出稳健步伐,预计开放程度还将加大。中国该研究的开放政策都研究过,在推行的过程中寻求时机。


  央行副行长易纲:人民银行和金融业要落实国务院对金融开放的部署;放宽或取消外资股比限制,实际上是减少了对外资机构歧视性待遇,这并不意味着放松监管。


  5、外储储备


  央行副行长潘功胜:美元汇率折算和资产价格变动影响中国2月份外储的下降;未来中国外储会保持基本稳定。


  央行行长周小川:最近一段时间因为美元汇率的变化,会影响外汇储备的数字;外汇储备资产也会随市场价值变化;外储的许多项目计算是盯市的 资产价值会变化;从中国国际收支平衡和外汇形势来讲,外汇储备并没有大的变化。


  6、数字货币与ICO


  央行行长周小川:最近和业界共同组织分布式研发,进行多种方案,和市场共同合作来研发数字货币。数字货币本质上是追求零售支付系统的方面性快捷性和低成本,也必须追求安全性和保护隐私。数字货币是一种有多种可能的体系。


  数字货币发展有技术上的必然性。未来可能纸质、硬币这些会逐渐缩小,甚至不存在了。要慎重发展数字货币。研发数字货币要经过充分测试,可靠后再推广。


  虚拟资产交易要更加慎重,虚拟资产交易在中国不太符合金融产品和金融服务要服务实体经济的方向。


  数字货币的推出不必过分着急,防止成为过度投机的产品。中国数字货币的研发到一定阶段会进入测试阶段。


  央行较早就关注了金融科技新技术,同时也很关注区块链及分布式记账技术。与此同时也认为研发也要比较慎重,比特币和其他分叉产品出台太快,不太慎重,如果迅速扩大和蔓延,有可能给消费者带来很大负面影响,同时也会对金融稳定、货币政策传导产生不可预测的作用。我们主张研究新东西是好的,但除了市场动力之外,还要考虑全局,不是要钻政策空子,搞出爆发性的事件。在投入运行之前,一定要考虑到跟消费者、投资者的关系。如果在测试还不太充分的情况下,迅速扩大会产生问题。


  央行认为,不慎重的产品要停一下,一些有前途的要经过测试后再推广。对比特币和人民币的交易我们是不支持的。


  未来的监管是很动态的,要取决于技术成熟程度,以及测试评估情况,还有待观察,也不是说马上要拿什么样的监管措施。


  在考虑新技术的同时,在服务方向上要清楚,不太喜欢创造一种可投机的产品,让人有一夜暴富的幻想,而是要强调服务实体经济。要想搞数字货币,要考虑给消费者、零售市场带来效率、安全、隐私保护,要考虑大局,不要跟现行的金融秩序、金融稳定直接的相冲突。


  说不上未来一定有某种确定的监管政策,这些问题央行也是和市场人是密切配合,也听取广大观众特别是媒体的意见。


  7、人民币国际化


  央行行长周小川:人民币国际化,应该说该研究的政策都已经研究了,比如允许在贸易和投资中使用人民币,现在人民币也加入了SDR的篮子,主要的步骤该做的都已经做了。市场参与者使用人民币结算是一个较长的过程,不可强制。


  资本市场和全球主要资本市场联通方面还有进一步可以做的,其他市场的联通也会增强,中国稳步渐近推进资本项目可兑换。


  8、金融机构改革


  央行行长周小川:金融监管体制改革还在进行中,本次人代会最后几天还要研究讨论国家机构改革,其中也包括金融机构进一步的改革。人民银行在新的金融监管框架中起到更重要的作用,过去监管体制存在一些空白,需要尽快弥补。


  过去监管体制存在一些空白,需要尽快弥补。中国的金融监管体制改革,主要依据中国国情,也参考了国际上的经验,也研究了双峰监管机制,还需要观察一段时间,还不一定要采用双峰监管。关于整体债务情况,中国整体债务增长较快情况已经平稳下来,已经进入了稳杠杆和逐步调降杠杆的阶段。


  金融机构防风险为实体经济服务的重要基础;防风险、防危机历来是金融改革重要组成部分,防风险和改革不是对立的,而是一致的;改进尽管是金融改革的重要部分,金融其他方面的步伐反而可以走得更快。


  9、房贷利率


  央行副行长潘功胜:房贷利率略有上升,但仍处于较低水平;个人住房贷款目前虽然有所减少但仍然是比较快的增长,可以满足市场合理需要;会督促商业银行落实差别化信贷政策,进行差别化定价,支持居民购买住房合理需求。


  商业银行对住房贷款进行利率的自主定价,符合利率市场化要求;坚持审慎房地产信贷政策,房地产经营风险是可控的;家庭个人部门住房贷款杠杆率增长比较快,有一些房地产企业可能会风险比较激进,正在密切观察中。

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