防范金融风险

　　不能再超发货币

　　全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民3月4日表示，防范金融风险是今后三年“三大攻坚战”之一，任务非常艰巨。2017年经济增长速度比2016年高出0.2个百分点，但各类金融风险正在逐步显露。要如期实现全面建成小康社会的目标，必须守住不发生系统性金融风险的底线。

　　杨伟民表示，从他的个人体会看，至少要从四个方面共同发力以实现防范金融风险的目标：

　　一是在实体经济中要继续深化供给侧结构性改革，去僵尸企业、去产能要继续推动。“僵尸企业占用了大量的金融资源，不去僵尸企业的话就会形成不良贷款”。

　　二是地方政府要有节制地借贷，不要过度举债，特别是不要变换手法举借隐性债务。地方政府要控制债务新增量，逐步化解存量。“现在隐性债务风险的问题比较大，具体情况我并不是特别清楚，但感觉地方政府这方面的问题已经比较严重了。”杨伟民说。

　　三是在房地产领域，要通过建立新的住房制度和长效机制来稳定房地产市场。杨伟民认为，房地产市场现在是有泡沫的，尤其是在一二线城市，但三四线城市还可以。这个泡沫既不要主动挤破，也不能继续吹大。房地产领域的风险释放需要逐步推进，比如通过立法等措施建立租购并举的住房制度，就需要比较长的过程。

　　四是金融系统本身，这也是最重要的方面。首先是要控制货币总量，不能再滥发货币；控制信贷增量，同时坚决堵住监管制度漏洞，补齐监管短板。此外，要加强监管而不是放松金融监管。

　　全国政协委员、中国发展研究基金会副理事长刘世锦也持相似观点。他对证券时报记者表示，未来推动高质量的经济发展，必须跨过防范化解金融风险这道坎。

　　“这是‘三大攻坚战’的第一战，应考虑四个方面：一是稳杠杆，不能加大风险隐患；二是防止债务处置不当，引发新的风险；三是下决心解决政府、国企预算软约束问题；四是探索市场化、规范的公共产品投资长效机制。”刘世锦称。

　　刘世锦认为，中国GDP（国内生产总值）增速每年维持6.3%，就可如期实现全面建成小康社会的目标。

　　“我个人认为当前最重要的还是将经济做实做优。各级地方政府政绩观需要有很大调整，从高质量发展和指标体系来讲，恐怕就不能GDP挂帅，而要更多地重视就业、质量效益、风险防控等，并在这些方面探讨一些新的目标性指标。”刘世锦说。